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《山東省深化政府采購制度改革工作方案》正式出臺
 雙擊自動滾屏 發布者:朝陽管理員 發布時間:2020-10-27 閱讀:369

 

《山東省深化政府采購制度改革工作方案》正式出臺

    發布時間:2020年10月21日 11時59分17秒    發布人:系統管理員    
詳細信息

  近日,山東正式印發《山東省深化政府采購制度改革工作方案》(魯政辦字〔2020〕133號,以下簡稱《工作方案》),確定的九大領域“改革藍圖”已全面鋪開,各級財政部門將進入“掛圖作戰”攻堅階段,確保各項主要改革任務于2021年底前基本完成。《工作方案》聚焦貫徹落實國務院和財政部深化政府采購制度改革精神,堅持系統規劃、分步推進,強化問題導向和績效管理,為加快構建采購主體職責清晰、交易規則高效、政策功能完備、監督機制健全、技術支撐先進的現代政府采購制度明確了“路線圖”和“時間表”。

  一、強化采購人主體責任,全面落實“誰采購、誰負責”的原則。督導采購人加強政府采購內設機構和專業隊伍建設,建立健全內部決策和管控機制,履行好采購人主體責任。組織開展內控制度信息化建設,實施操作留痕、全程監控、風險提示。放開采購方式變更和進口產品審批權,賦予采購人選擇評審專家自主權。

  二、完善采購交易制度,推動實現“物有所值”采購目標。引導采購人按照“先明確需求、后競爭報價”的原則執行政府采購程序,規范競爭性采購方式運用,減少評審自由裁量權,優化項目評審因素設定,優化規范簡易采購方式,創新政府采購合同管理。

  三、推進采購代理和評審專家業務轉型,引導確立“服務咨詢”定位。推動采購代理機構專業化轉型,為采購人提供更加精準的市場研判和對接服務。強化專家在協助采購人編制采購需求、實施政策功能、履約驗收等環節的咨詢功能,賦權采購人自行選擇評審專家。

  四、健全政策功能落實機制,充分發揮“示范引導”效應。壓實采購人主體責任,將采購人落實采購政策情況納入部門預算績效考核范圍。嚴格執行預留份額制度,大力推進政府采購合同融資,在網上商城開辟特色館、精優館,通過加掛標識、搜索排序、流量引導等技術措施,大力支持創新、綠色和專精特新中小企業產品。

  五、優化政府采購營商環境,著力打造“公平競爭”市場秩序。繼續集中清理妨礙統一市場與公平競爭的政策措施,完善政府采購信用體系建設,探索供應商“承諾+信用管理”準入管理制度。建立保證金第三方托管機制,規范保證金管理,逐步推進采購意向公開。

  六、夯實政府采購信息化支撐,不斷提升“互聯網+政府采購”融合效應。加快推進山東省政府采購全流程電子化建設,實現政府采購業務全領域、各環節在線辦理,并與預算編制、國庫支付緊密銜接。建成全省統一的政府采購網上商城。豐富網上超市采購模式,建立多種價格競爭機制。搭建線上糾紛解決服務平臺,提供標準統一、便捷高效的行政裁決處理服務。


 
 
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